港聞
A06		 大公報

2003-09-23
區選投票縮短三小時 夜七時半結束投票十時半可知結果

【本報訊】新一屆區議會選舉將於十一月二十三日舉行，全港十八區將選出四百位區議員，而投票時間將縮短三小時，由早上七時半至晚上七時半。投票結束後會即時點票，預期於晚上十時半有結果。選舉管理委員會主席胡國興表示，不擔心縮短投票時間會令投票率下降。

選管會昨日發表「區議會選舉活動指引」。胡國興表示，第二屆區議會選舉將於下月二日至十五日接受候選人提名。新指引與以往有多項不同，包括選管會只接受候選人提交二十名提名人名單、候選人出席與選舉無關的集會，集會場刊就算印有候選人的相片及名字，也不會被列為選舉宣傳、候選人可參與與選舉無關的傳媒節目、以及縮短投票時間。

胡國興表示，選管會所作的調查顯示，六成三被訪者表示希望縮短投票時間，其中逾九成認為由早上七時半至晚上七時半最適合。選管會亦同意這樣做，因可節省人手及資源，並將選舉活動對居民的晚間噪音滋擾減至最低。

九九年第一屆區議會選舉的總投票率為百分之三十五點八，其中約兩成選民是在晚上八時後投票。胡國興表示，相信新措施不會對投票率有影響，因為選民知道投票時間縮短後，會提早到票站投票。對有政黨反對縮短投票時間，他說：「會視乎選舉後的投票率，作出檢討。」

民建聯副主席葉國謙表示，對區議會選舉縮短投票時間沒有意見，認為選舉投票是一種習慣模式，選民知道新的投票時間後，自然會提早投票，而且，外國地區的投票時間一般亦是在十二個小時之內。

文章編號: 200309230020034
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港聞
P02		 都市日報

2003-09-23
區會選舉投票縮3小時 學者指不利民主派

選舉管理委員會決定，11月23日舉行的新一屆區議會選舉，投票時間將改由早上7時半開始至晚上7時半結束，以節省資源。有學者認為，新規定對民主派不利，但選管會主席胡國興稱，不考慮任何政治因素。

選舉管理委員會主席胡國興昨宣布區議會選舉活動的新指引時表示，基於大部分票站將會改在投票結束後即場進行點票，若現場繼續有大量候選議員等候結果至12時或以後，將對附近居民造成極大的滋擾。選管會在諮詢市民意見後，決定將投票時間縮短3小時，以減少對附近居民的滋擾，並可更早知道選舉結果及節省資源。胡又相信，12小時的投票時間已較其他地方為長，新措施將不會對投票率造成影響。他強調：「選管會一切的決定，將不會考慮任何政治因素。」

科技大學社會科學部助理教授馬嶽指，過往經驗，親中派的選民多為年長人士，他們會較早前往投票，相反，支持民主派議員的多是專業及較年輕的市民，他們大多在晚上才進行投選，故選管會更改投票時間，將一定會對民主派議員有影響，而親中派議員亦變相獲得利益。

城市大學社會科學部講師蔡子強亦直斥政府做法欠缺理據，他指，選管會並不可將香港情況跟其他國家一併而論，更改選舉時間，會對整體投票率有很大影響。蔡亦質疑政府應縮減早上3小時的投票時間，而非最多市民選票的晚上7時半至10時半。

民主黨主席楊森不贊成選管會的決定，他指若根據過往市民的投票習慣，約有四分一的選民會在晚上8時半至10半才投票，將投票時間縮減至晚上7時半止，將必定對投票率造成影響。他又指若只為縮減開支，應將投票時間改由朝10晚10。

不過民建聯副主席葉國謙卻稱，根據台灣的選舉情況而論，本港雖然將投票時間縮短至約12小時，但仍然較台灣長，故他不認為會影響投票率。

全港18區的400個選區，將在選舉中各自選出一名區議員。上次區議會選舉在99年舉行，超過80萬人投票，投票率是35.82%。當中有22%的選民，即18萬人，在晚上7時半至10點半這段時間前往投票。 (都市)

文章編號: 200309234410007
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港聞
A14		 蘋果日報

2003-09-23
罪有應得
官斥沒悔意 逾三百人求情無用 區議員 趙華勝 騙五萬囚一年

【本報訊】葵青區民選區議員趙華勝藉申領舉辦活動開支騙款近五萬元，早前被裁定八項偽造帳目罪成立，裁判官李家齊昨日宣判時指出，被告身為受薪區議員，犯案乃嚴重違反誠信，被告計劃地行事，並沒有悔意，判入獄一年。趙華勝妻子聞判淚灑法庭，須由親友攙扶離庭休息。 記者：陳浩義

五十五歲被告趙華勝，葵青區議會議員。律師求情表示，被告沒案底，一向奉公守法，自九一年當選為民選區議員，參與社區活動，並曾捐款予多個慈善機構約共二十萬元。

政治生涯完結

律師向法庭呈上三百三十四封求情信，包括立法會議員單仲偕、葵青區區議員、互助委員會主席及青衣居民，內容指被告熱心社區事務，幫助弱勢社群，對社會有貢獻，希望法庭較寬鬆處理。

律師續稱，被告已明白應要小心處理公眾的金錢，不可存歪念。他被扣押十六日已受打擊，而新一屆區議會選舉將於十一月舉行，他今次被定罪，政治生涯也完結。

裁判官李家齊宣判時表示，考慮街坊及不同議員的求情信，但被告為受薪區議員，亦算是公職人員，他為市民、大眾服務乃職責，犯案是嚴重違反誠信，加上事件屬於長時間騙款，可見有計劃行事。

裁判官續稱，被告經審訊定罪，顯示他毫無悔意，更將責任推卸妻子及他人，判被告每罪監禁一年，同期執行。

律師隨即替被告申請保釋以候上訴，但遭拒絕，而裁判官應控方申請，指第二十五名女證人由英國專程返港作證，但辯方明知該名證人的供詞可以省略，但仍傳召該名女證人，遂頒令被告繳付二萬多元堂費。

失區議員資格

八項偽造帳目罪名，指被告於二○○○年八月至二○○一年八月期間，在舉辦地區活動時，為獲得利益，不誠實地向葵青區議會提供多份虛假帳目資料，藉以騙取活動開支，涉款近五萬元。

民政事務總署發言人指出，根據區議會條例，區議員干犯任何罪行而被判監超過三個月，區議員資格會被褫奪。由於新一屆區議會選舉於十一月舉行，根據條例，不會在民選議員任期結束前的四個月補選。 案件編號：TWCC3567/2002

本屆區議會選舉新規則

＊提名人數不得超過二十人

＊提早至晚上七時半結束投票

＊在禁止拉票區內不能聽到宣傳聲音

＊投票結束後大部份票站改為點票站

＊問責制官員在遵照守則下能參與選舉活動

＊候選人可參加與選舉無關的電台及電視節目

＊候選人展示及分發廣告前，先登記及提交樣本

資料來源：選舉管理委員會

文章編號: 200309230060030
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港聞
A11		 明報

2003-09-23
胡國興： 縮短投票時間經公眾諮詢

選舉管理委員會公布今年11月23日舉行區議會選舉，下月2日開始接受提名，為期兩周至15日截止。今次區選的投票時間會縮短至12小時，由早上7時半至晚上7時半完結，以便在午夜前公布選舉結果，及節省點票的人力、物力。

雖然有政黨反對上述安排，選管會主席胡國興坦言，此安排已經過公眾諮詢及詳細考慮，若議會內有不滿，「他們可爭取修改《選舉管理委員會條例》，削減我們的權力，將我們變成橡皮圖章」。再出任選管會主席3年的胡國興表示，樂意接受任命，望能改進香港的選舉情况。他亦透露，是次區議會選舉的預算為1.3億元，而單是投票當日便準備花5400萬元。 (黃俊耀攝)

文章編號: 200309230040035
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新聞-政策政情
P10		 信報財經新聞

2003-09-23
區會投票時間縮短至晚上七時半

　　十一月舉行的區議會選舉，投票時間將縮短三小時，提前在晚上七時半結束，大部分投票站即時改為點票站進行點票，相信在午夜前有選舉結果。選舉管理委員會主席胡國興相信，縮短投票時間不會令投票率下跌，但可節省資源及提高選舉效率，亦可減少對票站附近居民的滋擾。

　　特區第二屆區議會選舉將在十一月二十三日舉行，選管會昨天公布選舉活動指引。胡國興表示，很多國家都沒有長達十二小時的投票時間，在較早前的諮詢期間，有一百二十份意見書，即六成三贊成縮短投票時間至十二小時，其中一百一十一份贊成把投票時間定為上午七時半至晚上七時半，因此選舉管會作出相應修訂。

選民不會「走寶」

　　雖然以往紀錄顯示，晚上的投票率較高，但胡國興相信，若選民知道晚上七時半便結束投票，定會早些前往投票：「大家知道唔去就走寶，個個就去，如果他們認為係寶的話，垃圾就唔去啦！」

　　新指引讓候選人自由參加與選舉無關的電視及電台節目，胡國興承認，可能令部分候選人有較高曝光率，對其他候選人有點不公平，但考慮到言論自由、市民的知情權和傳媒的自主權，決定放寬規定，但若有傳媒機構在選舉期間刻意讓某候選人提高曝光率，選管會必將作出譴責。

　　候選人須得到參選選區十名登記選民為提名人，但新指引亦限制提名人數不多於二十名，當一份提名表格上經核對合資格提名人�僝十名，其後超額提名人均不計算。胡國興認為，此舉可免卻職員核實數以百計提名人資料，省回人力物力。

　　新指引規定禁止拉票區內使用揚聲器或擴音器，而在鄰近範圍使用同類設備而發出的聲音在禁止拉票區內聽到，亦屬禁止之列。

香港選舉仍處雛形

　　對於有政黨反對縮短投票時間，剛獲續任選管會主席三年的胡國興揚言不會考慮政治因素，選管會在劃界等�鉎上被賦予很大權力，政黨如不滿可爭取修改法例，把選管會變為沒有權力的「橡皮圖章」。

　　自九三年起出任選管會主席的胡國興否認有怨言，強調「有冇權我都樂意接受任命」，因為工作性質「過癮」，目前香港選舉仍處雛形，要了解香港文化才可改進選舉方法，但作改動時要防止候選人有機會「出蠱惑」。例如在選舉成熟的西方國家，讓選民把選票帶走，若香港這樣做，可能出現候選人找來一張空白選票，填上支持自己，交給另一選民把已填妥選票投入票箱，再帶一張空白選票交還候選人，該選民證明已投票支持，便可收取賄款■

文章編號: 200309233910065
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香港新聞
A13		 文匯報

2003-09-23
胡國興：區選新安排省時

　【本報訊】（記者　梁祖蓮）區議會選舉的投票時間爭論多時，民主黨早前更明言反對把投票時間縮短三個小時。然而選舉管理委員會主席胡國興昨日公佈，區選的投票時間將提早在晚上7時30分結束，並隨即在站內點票。胡國興表示，新安排的目的是節省資源，既不會影響投票率，又可以減少對附近居民的滋擾。

減少對居民滋擾

　新一屆區議會選舉將在11月23日舉行，投票時間由原來上午7時30分至晚上10時30分，提早至晚上7時30分結束，縮短了3個小時，隨即在站內點票，預計最快在10時30分會有結果。

　胡國興表示，這個新安排準備在將來各級選舉中應採用。而作出這個決定，是經過足夠的諮詢。他表示，在120份意見書中，有93％支持縮短投票時間。而縮短投票時間可以節省人手及資源，又不會拉低投票率。民主黨主席楊森表示，根據過去經驗，差不多有1/4的選民在8時30分至10時30分投票，故縮短投票時間會影響投票率。民建聯副主席葉國謙認為，這對投票固然有點影響，而香港投票時間是足夠的。另外，有市民表示，縮短時間可能使市民「投唔到票」，因為星期日有很多人會外出玩樂，這對整體的投票「都唔好」。另有市民表示，這個安排未能遷就返工人士，選管會應該把他們放在考慮之列。

文章編號: 200309230050067
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本地新聞
A11		 太陽報

2003-09-23
區選投票將縮短三小時　票站設即場點票開支預算億三元

【本報訊】回歸後的第二屆區議會選舉將在十一月二十三日舉行，選舉管理委員會以節省資源和減低滋擾為由，決定把投票時間縮短三小時，由上午七時半開始至下午七時半結束，合共十二小時；有政黨擔心因此而拉低投票率，對民主派不利。今次區選開支預算為一億三千萬元，投票部分佔五千四百萬元。

選管會昨天介紹新的《區議會選舉活動指引》，新一屆區議會將選出四百名民選議員，下月二日至十五日接受提名。今次選舉活動指引與過往最大分別是，區選會在票站即場點票；縮短投票時間三小時至十二小時；亦限制候選人的提名人數不得超過二十名；又放寬候選人可自由出席與選舉無關的電視和電台節目。

毋懼影響投票率

選管會主席胡國興說，由於問責高官屬政治任命，故可以參加與選舉有關的活動，但須避免利益衝突及不能動用公共資源。胡國興續稱，根據過往補選經驗，晚上十二時仍有人慶祝喧嘩，對附近市民造成滋擾；新安排能減低影響，諮詢期有逾六成意見支持縮短投票時間，當中逾九成意見贊成新安排。新安排將來會在各級選舉中採用，他不擔心影響投票率，估計選舉結束後，在午夜前得出所有結果，亦可節省資源。

胡國興強調選管會政治中立，新安排不會考慮政治因素，若有人不滿，可設法削減選管會權力。他又指出，在平衡言論自由和傳媒訪問自主權方面，希望不會有個別候選人得到較多曝光機會；各候選人亦要遵守交通規則，在移動中的車輛站立將被視為非法。民主黨主席楊森擔心縮短投票時間會影響整體投票率；民建聯副主席葉國謙認為這只是選民投票習慣，對縮短投票時間沒有大意見。

文章編號: 200309230340110
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港聞
A06		 新報

2003-09-23
區選投票縮短三小時

【本報記者報道】新一屆區議會定於十一月廿三日舉行﹐選舉管理委員會以節省資源為理由﹐將投票時間縮短三小時﹐至晚上七時半結束。有學者認為﹐新規定對民主派不利﹐但選管會主席胡國興表示﹐不會考慮任何政治因素。

選管會主席胡國興表示﹐今年區議會選舉會在票站即場檢票﹐縮短投票時間﹐可以減低對市民的滋擾。胡國興表示﹐新安排已諮詢過公眾意見﹐亦準備在未來的各級選舉中採用﹐而投票時間仍有十二個小時﹐相比其他地區投票時間不短。他強調﹐選管會決定任何選舉安排時﹐一定不會考慮任何政治因素。胡國興說﹐經諮詢公眾意見後﹐發現一百二十份意見書中﹐九成三都支持縮短投票時間﹐他不希望縮短投票時間會拉低投票率﹐相信選民會爭取時間投票。

今屆區議會選舉在下月二日至十五日接受提名﹐並實行多項新措施﹐包括禁止在拉票區廣播及舞龍舞獅﹐提名人數不能超過二十人。

文章編號: 200309230330122
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港聞
A05		 明報

2003-09-23
吞5萬公款 區議員趙華勝囚1年

【明報專訊】從政逾10年的葵青區議員趙華勝侵吞近5萬公款，被裁定8項偽造帳目罪成，判即時監禁1年，政治生涯畫上句號。裁判官李家齊指摘趙身為公職人員，有計劃地偽造帳目，罪行嚴重違反誠信，被告更將責任推諉予他人及妻子，毫無悔意。

申請保釋上訴被拒

對於區議會撥款及核實程序有否出現漏洞，民政事務處發言人表示，民政處現正就有關核實機制作檢討，但否認跟趙案有關。發言人指民政處會向區議會發出撥款及核實程序指引，但各區議會可自動再調節程序細節。

趙華勝(55歲)昨在荃灣裁判法院被判刑後表現冷靜，但趙妻立即淚如泉湧。

代表律師其後申請保釋上訴，但裁判官認為案件經審訊後定罪，證供有力充分，上訴得直機會不大，故拒絕被告申請。趙被判入獄1年，相信其區議員職銜將會被褫奪，但由於距離下屆區議會選舉不足兩個月，根據區議會條例，區議員任期完結前4個月內被褫奪職銜，將不會再補選。

辯方律師昨請求裁判官以緩刑方式判罰，指在還押期間趙已深受教訓，本案亦已令趙的政治生涯幾乎完結，11月的區議會選舉已無法參加。律師又呈上青衣區334名居民簽名，信中指趙過往熱心社區，庭內亦有多名街坊出席表示支持。另外，立法會議員單仲偕、多名葵青區議員及區內互助委員會主席亦分別撰寫求情信，讚揚趙過去廣泛參與和貢獻社區活動。

官指有計劃須判監

但裁判官李家齊表示，為市民服務是趙的職責，並非有效的求情理由。李又指，控罪涉及一段長時間，證明趙是有計劃地犯罪而非只是一時貪念。加上被告否認控罪，審訊期間又將責任推予他人及妻子，對罪行沒有悔意，認為須判監禁處罰被告。

趙華勝1991年當選區議員，控方指趙於2000年8月至2001年10月，以不同協會和小組名義舉辦地區活動，向葵青區議會申領逾20萬元活動津貼。其後趙在申請「開支付還」的表格中多次自製假單，其中包括篡改或複製舊單據等，藉此侵吞近5萬公款。

文章編號: 200309230040011
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香港新聞
A04		 香港商報

2003-09-23
區選減投票時間

【商報專訊】新一屆區議會將於１１月２３日舉行。選舉管理委員會在諮詢公眾後﹐昨日宣布將投票的時間縮減３小時﹐由早上７時３０分起至晚上７時３０分止。民主派和部分市民認為這樣會剝奪選民的投票權利。

選管會主席胡國興昨日在介紹《區議會選舉活動指引》時表示﹐今年４月及５月期間曾經進行諮詢﹐收到１２０份意見書都表示支持縮短投票時間,其中93%的人認為,早上7時30 分至晚上７時３０分的時間最適合。

胡國興表示﹐縮短投票時間是一個改進﹐可以加快整個選舉過程﹐盡早公布選舉結果﹐減低對臨近選區的居民滋擾﹐同時亦能減省人力資源。他稱﹐投票日是星期日﹐１２小時的投票時間﹐相信是足夠的﹐他又相信選民會爭取時間投票﹐故不會影響投票率。

胡國興補充說﹐當局會在區選完結後﹐檢討有關措施﹐才決定明年的立法會選舉﹐是否會繼續縮短投票時間。

民主黨回應表示﹐新安排不合理﹐會剝削當日需要輪班工作的選民投票權。但民建聯認為新安排問題不大﹐可以接受。有市民接受投票時間的新安排﹐認為星期日大多是休息日﹐但同意這對一些特殊工作或輪班工作的市民或許有影響。

新一屆區議會選舉在１１月２３日舉行﹐４００個選區各選出一名區議員﹐選舉會在下月２日至１５日接受提名﹐同一候選人的提名上限不能超過２０人﹔而在選舉前夕﹐候選人可以自由參加與選舉無關的電視或電臺節目﹐而在選舉當日﹐在非拉票區或附近範圍﹐不能進行宣傳廣播或舞龍舞獅。

投票結束後﹐大部分投票站會即時改變為點票站。但部分有少於２００名登記選民投票站的票箱﹐則由票站主任加以密封﹐並由警務人員護送到指定的票站點算

指引也載有關於拉票活動汽車巡遊的有關交通法例規定。候選人須注意佩戴安全帶﹐而故意慢駛可構成「不小心駕駛」罪名﹐以及除了在指定的公共車輛內﹐司機或乘客站立在移動中的車輛是違法的。

文章編號: 200309230010023
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政情
A30		 香港經濟日報

2003-09-23
區會投票縮3小時 民主派反對

　　【本報訊】選舉管理委員會決定，將11月舉行的區議會選舉投票結束時間，由晚上10時30分提早至7時30分，並會在各點票站即時點票，相信可較早公布選舉結果。選管會主席胡國興表示，不相信這項安排會令投票率下跌。

晚上7時半結束 民主黨促立會討論

　　但民主黨黨魁楊森強烈反對縮短晚上的投票時間至7時30分。他說，該黨已經去信立法會政制事務委員會，要求在下周一開會討論有關事宜。今屆的區議會選舉，將於10月2日開始接受候選人報名參選，選舉日則為11月23日。

　　胡國興昨日表示，在諮詢公眾意見後，發現120份意見書中，93%贊成縮短投票時間。他認為新安排，可減少對票站附近居民的滋擾。「因為票站變了做點票站，（凌晨）12點多仍有人在嘈，因有些候選人勝出，在慶祝在嘈，居民會覺得是滋擾！」

質疑存政治考慮 胡國興否認

　　民主派普遍質疑，縮短晚上的投票時間是有政治目的，胡國興否認此說，並稱現時的投票時間仍有12個小時，已經較其他地區為長。胡國興更透露，日後舉行的各級選舉，也會考慮縮短投票時間。「若他們知道7時半是結束的話，選民便會在7時半之前去投票，有些人可能會改了早上去投票。」

文章編號: 200309230300103
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隔牆有耳
A23		 蘋果日報
李八方
2003-09-23
隔牆有耳
胡國興 搞選舉樂在其中

胡國興被老董委以重任，再做多三年選管會主席。佢噚日公布新一屆區議會選舉�H規則，之後同八方講，話從來冇諗過唔做，因為呢個工作數佢最熟悉，可以改善選舉制度，咁有挑戰就梗係做得開心啦。

胡官肯再捱三年義氣，林瑞麟最高興，雖然話港式選舉一向較台式文明，但係明年立法會選舉始終惹人關注，搵個壓得住場�H人梗好啲。

胡官回歸前已經負責搞呢啲選區劃界，呢樣嘢永遠會得罪部份人。原來胡官俾肥彭睇中有段古，話說肥彭當年想喺司法部搵人負責選舉，班法官坐埋一齊傾偈，有人擔心太政治化，怕會影響法官�H獨立形象，點知胡官多口話應該唔會有問題，依法辦事，唔理政治就得囉。結果此番高見一出口，肥彭覺得啱聽，就做到今時今日。對法官嚟講，成日喺法庭聽審都幾悶，同政客交吓鋒一定過癮啲。

文章編號: 200309230060063
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本地新聞
A12		 太陽報

2003-09-23
假帳騙四萬官斥無悔意　區議員趙華勝囚一年歷來最重

【本報訊】葵青區議員趙華勝一年內多次使用偽造帳目，騙取區議會撥款約四萬元，早前在荃灣裁判法院裁定八項控罪成立，裁判官昨判刑時斥責趙雖服務市民多年，卻違反誠信，長時間有預謀地騙款，沒有絲毫悔意，判即時入獄一年，成為歷來觸犯刑事罪行區議員中判刑最重一人。

十多名葵青區的市民昨到法庭支持趙華勝，趙妻亦前來旁聽，她聞判後哭成淚人，反而趙華勝對判刑結果沒有太大反應，他聞判後提出上訴申請，並要求保釋等候上訴，惟遭裁判官否決。

辯方代表求情時指出，趙九一年開始任區議員，廣泛參與地區事務，多年來自食其力，奉公守法，曾捐款二十萬元予慈善團體，幫助弱勢社群，立法會議員單仲偕、多名葵青區的區議員及互助委員會主席都撰寫求情信讚揚趙華勝。

辯方續稱，趙華勝被定罪後，已經不能參加今年十一月的區議會選舉，等於宣布他的政治生涯壽終正寢，而趙華勝自九月六日被扣押後已得到教訓，希望輕判緩刑，辯方並舉出九九年沙田臨時區議員被控偽造帳目騙取金錢的案件，最終只判罰社會服務令及罰款七萬元。

長時間有預謀犯案

不過，裁判官李家齊認為每宗案件有其獨立不同之處，且沙田案例的犯案時間僅為一日，兩者不可相提並論，趙犯案時間由○○年八月至○一年十一月，顯示並非一時貪念才犯案，而是長時間、有計畫及有預謀地犯案，不適合判社會服務令。

五十五歲的趙華勝，早前被裁定八項偽造帳目罪名成立，控罪指他聲稱舉辦多個地區活動，先後向葵青區議會提供多項虛假資料，藉以申領有關活動的開支，每次從中得益數百至數千元不等。

案件編號：TWCC 3567/03

文章編號: 200309230340084
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新聞甜品
A20		 明報

2003-09-23
區選Q&A夠刁鑽

區議會選舉在即，選舉管理委員會昨日發表選舉活動指引，但論實用價值，算是附錄八的「問題剖析」，連串的問與答教導候選人免墮法網。好像現在不少區議員時興在宣傳板上詳列自己的政績，如成功爭取什麼什麼……活動指引便舉例：如果有區議員在宣傳品內聲稱為地區向政府成功爭取興建公園，但實情是他只參與公園的選址討論，他這樣做有沒有犯法？

答案是有的。根據《選舉(舞弊及非法行為)條例》第26條，任何人包括候選人，不可以發布虛假或具誤導性達關鍵程度的陳述，包括關於候選人的品格、資歷或以往的行為，藉此促使他當選。

還有不少問題：區議員辦深圳一日遊，團友只須給20元便可吃蛇宴、參觀景點，並有專車接送。當旅遊車駛到深圳時，區議員便向團友宣傳其參選政綱，呼籲團友投他一票，這是否犯法？當然是啦。有興趣知道更多答案，不妨致電廉署29206530查詢。

文章編號: 200309230040068
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港聞
A27		 東方日報

2003-09-23
區選投票決縮短三小時

【本報訊】選舉管理委員會決定將十一月廿三日舉行的區議會投票時間縮短三小時，即由上午七時三十分至晚上七時三十分結束，屆時投票站會即時變為點票站，進行點票工作。選管會主席胡國興表示，縮短投票時間可節省點票開支及減少對鄰近居民造成的滋擾。他更相信，所有選舉結果可望因此提早於午夜前公布，毋須像過去要等至翌日才能宣布選舉結果。

胡國興強調，在早前的區議會選舉活動指引的公開諮詢期內，有超過六成的意見支持縮短投票時間，而在一百廿份支持縮短投票時間的意供中，有一百一十一份認為十二小時的投票時間，應在上午七時三十分至晚上七時三十分。選管會三名委員，在考慮到有超過九成的意見，選擇這時段屬「顯而易見」，他們作為選管會委員，「如果採取第二個時間，反而會被人罵，解釋唔到。」

投票站將原地點票

胡又指出，並不擔心縮短投票時間會令投票率下降。他強調，暫未能確定縮短投票時間，及在投票站原地點票可節省多少錢，但肯定可省掉票站人手，因為由投票站的原班人手負責票站工作，預計安排整過選舉的經費約為一億三千萬元，當中約五千四百萬用於安排人手、投票站等。另在投票結束後，大部分投票站會改為點票站，但少於二百名登記選民的投票站則不會改為點票站，免因人數太少而暴露了選民的投票意向，當局會在有關票箱密封，交由警員護送至指定點票站。

選管會亦放寬了候選人出席電視及電台節目的限制，讓他們可自由參加與選舉無關的電視及電台節目。但若與選舉有關的廣播節目，則沒有任何改變，仍要維持平等時間及邀請所有候選人出席。

文章編號: 200309230320124
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港聞
P03		 都市日報

2003-09-23
區議員趙華勝造假帳囚12月

入獄 葵青區區議員趙華勝，早前被裁定8項偽造帳目，騙取近5萬元公款罪名成立，昨在荃灣法院被判處即時入獄12個月。

被告的代表律師昨日在庭上求情時，提交300名街坊及地區人士的簽名，指被告熱心公益，事件影響他日後在地區的政治生涯，希望判處社會服務令，但被裁判官李家齊拒絕。

李家齊在判刑時更批評趙華勝身為公職人員，嚴重違反誠信，犯案時間長達一年多，是有計劃進行，並非出於一時貪念，而且不肯認罪，毫無悔意，所以要判處即時入獄。李家齊又指，由於案件證據確鑿，相信被告成功上訴的機會不大，故拒絕給被告申請上訴期間保釋外出。

另外，根據區議會條例，區議員若判監超過3個月，即會被禠奪議員的資格。不過民政事務總署發言人稱，由於今年11月舉行區議會選舉，不會為趙華勝的議席舉行補選。 (都市)

文章編號: 200309234410021
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本地新聞
A11		 太陽報

2003-09-23
選舉聯盟葵涌爭五席　民建聯笑指雜牌軍人盯人策略備戰

【靜態組報道】距離新一屆區議會選舉還有兩個月，各選區已啟動選舉工程，東北葵涌更出現以打正旗號參選的選舉聯盟。該五分區現任民主派區議員已策略性組成「東北葵民主民生聯盟」參戰，以集中力量奪取全數五席位；對手民建聯及友好團體葵涌居民協會則笑言聯盟只是「雜牌軍」，並擬發動「人盯人」埋身戰，及以奪取兩席為目標，以圖打破過往該區由民主派壟斷局面。

聯盟助拉票

「東北葵民主民生聯盟」五子包括現任四名區議員（即梁永權、林紹輝、徐生雄、黎少棠），以及街工社區幹事尹兆堅；李志輝以事忙為由不再參選，故亦退出聯盟。

梁永權解釋，東北葵自成一國有如「孤兒仔」，故各屋邨區議員不能再山頭主義：「由各分區議員各自表述，政府部門都唔會騷你，當你齋噏，聯盟對拉票有幫助，可更有效運用資源，但絕唔能夠話有聯盟就可食胡，仍要靠各人�H地區工作。」

跟聯盟打對台的是民建聯及葵涌居民協會。委任區議員、葵涌居民協會主席呂學能形容聯盟只是「雜牌軍」，目的是針對他。

民建聯則擬派出四名新人以「人盯人」牽制民主派。

文章編號: 200309230340113
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法制
A31		 香港經濟日報

2003-09-23
區議員趙華勝 騙公帑收監

葵青區（長安）區議員趙華勝因虛報及誇大區內活動開支近5萬元，昨於荃灣裁判法院被裁判官嚴斥其舉止行為，指完全違反誠信，犯事後，既無後悔，更諉過於妻，故即使有逾300人的求情信，並未能動搖量刑的考慮，故8項的控罪共判其即時入獄一年，除拒絕其保釋等候上訴，更加上一句「相信上訴不會成功」。

■本報記者　黃詠鍶 11月舉行區選 空缺不補選

　　其實，民政事務處在區議會撥款上早訂下指引，不過，仍容許各區自行調整，民政事務處發言人坦言，現階段需要研究有關指引有否問題，尤以葵青區。

　　有鑑於11月將進行新一輪的區議會選舉，政制事務局發言人表示，根據選舉條例，倘餘下的任期少於四月，就不會再進行補選。刻下被告本管理的事務將會交由民政事務處及其他該區的區議員負責。

　　民政事務處發言人表示，根據現行法例一旦區議員被法庭裁定入獄3個月或以上者，其議席將會被褫奪，但已表示會上訴的趙華勝能否仍捍衛其議員名銜，還待諮詢律政司的法律意見後才決定。

報假數涉款5萬

　　早在1991年已出任葵青區議員的被告趙華勝（55歲），被控於2000年8月至2001年8月期間，多次提供虛假資料，以申報舉辦不同活動的開支，案中涉及款項近5萬元。被告同時為青衣健康舞蹈協會、青衣北居民協會以及葵青區民教育委員會等擔任主席一職。被告所虛報的活動開支是由以上工作小組所舉辦。

　　被告向區議會提供的單據部分由複印而成，但該些單據與真實單據有出入，如部分真實單據不會印上公司商號，而被告所提供的偽造單據卻印有公司商號等（手法見表）。廉署由於接獲貪污舉報，指被告濫用職權，故展開調查。

官斥無悔意 罪責推卸妻子

　　被告代表在求情中表示，他一向熱心社區事務，更呈上數封由立法會議員單仲楷以及由300多位葵青區市民所聯署的求情信件。但裁判官未受該批信件影響重囚一年，直斥被告將責任推卸到妻子身上，毫無悔意，裁判官更指被告算是公職人員，為市民服務實屬其職責，但卻嚴重違反誠信，加上犯案的時間達一年，可見他並非因一時貪念而犯案。

　　被告聽到判決時表情落寞，而其在公眾席上的妻子則立時飲泣。被告代表為被告申請保釋上訴，不過，裁判官表示案件證據有力，故相信其上訴不會成功，故不批准其保釋申請。

　　裁判官：李家齊；案件編號：TWCC3567/2002。

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趙華勝偽造帳目手法 г

ж1. 在召開居民大會後向區會申報開銷，惟當晚的活動費用實為房委會支付。 г

ж2. 在舉辦旅行團時以虛假單據把本為1,200元的旅遊巴費用誇大為4,400元。 г

ж3. 虛報向一貿易公司購入T恤及飲品，但單據上的地址顯示該公司實為大埔一魚檔。 г

ж4. 其中一項報稱舉辦的居民大會，實為虛報。 г

ж5. 以其妻已結業的娛樂製作公司發出假單據。 г

ж6. 運用已被棄用的單據，以複印方式偽造單據。 г

ж7. 向區議會提交活動相片，但其後發現該相片來自另一活動。 г

文章編號: 200309230300106
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新聞-政策政情
P10		 信報財經新聞

2003-09-23
趙華勝詐騙罪成判入獄一年

　　葵青區區議員趙華勝，因為偽造賬目騙取區議會津貼款項，被判入獄一年。裁判官李家齊宣判時表示，趙華勝長時間地騙取款項，可見是有計劃地犯案，並斥責他毫無悔意，嚴重違反誠信，若判處社會服務令並不恰當。

　　趙華勝，五十五歲，案情透露他於二○○○年八月至二○○一年八月期間，聲稱曾舉辦多項地區活動，先後向葵青區議會提供多項虛假資料，藉以申領近五萬元為舉辦有關活動的開支，早前被廉政公署拘控。由於下屆區議會選舉將於十一月舉行，趙華勝的議席毋須進行補選。

文章編號: 200309233910068
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港聞
A11		 成報

2003-09-23
區選投票時間 減三小時 學者指會降低投票率利親中黨派

選舉事務管理委員會昨公布11月舉行的新一屆區議會選舉指引，就原有指引作出多項修訂，包括候選人可自由出席與選舉無關的電視或電台節目；在禁止拉票區內甚至附近範圍，都不能高聲拉票或進行助選活動；投票時間亦將縮減三小時至晚上7 時半結束。科大社會科學部助理教授馬嶽指出，縮短投票時間會拉低投票率，同時亦有利親中黨派的候選人。

選管會昨公布選舉安排指引，表示考慮到廣播界的意見，因此放寬候選人出席電視或電台節目限制，只要與選舉無關的節目，各候選人都可自由參加，變相增加了他們於競選期間的曝光機會。至於與選舉相關的節目，則應讓每名候選人佔有相等的亮相時間。

不過，新指引卻收窄拉票活動，規定在禁止拉票區內不可使用揚聲器或擴音器，而在附近範圍使用同類設備或進行其他活動，如武獅或集體叫口號來拉票，所發出的聲音若讓禁止拉票區內的人士聽到，便屬違規。

為減低對票站附近居民造成滋擾，選管會將投票時間由過往的15小時，縮減至12小時，截止投票時間推前至晚上7時半。

選管會主席胡國興表示，減少投票時間的決定是經過廣泛諮詢，亦參考了外國經驗，不擔心會降低投票率，並指投票時間已足夠讓選民投票，這做法將沿用到日後的各種選舉。

放寬接 觸傳媒的限 制

科大社會科學部助理教授馬嶽指出，據過往統計，晚上7時半後的投票人數佔總投票率達20%以上，提早截止投票時間將拉低投票率，同時亦令民建聯等親中黨派的候選人得益。他說，這類派別的支持者多是地區街坊或上了年紀的人士，他們一向的投票習慣在早上或下午。相反，民主派的支持者較多為年輕或專業人士，他們未必能於放工後即時趕到自己所屬的選區投票，而在新市鎮，一般在晚飯過後才是投票的高峰期，故會令民主派失去一定的選票。

民建聯副主席葉國謙不認同馬嶽的說法，表示看不到有任何理據指新做法會對任何政黨有利，亦相信不會影響投票率。

新一屆區選指引新規定

投票時間減三小時，由早上７時半至晚上７時半止。

大部分投票站於選舉結束後會進行即場點票；少於２００名選民的票站，才會送到較大規模的點票站點票。

提名人數上限２０人，不再不設限。

收緊展示或分發選舉廣告的守則，必須在事前向選舉主任提交聲明和樣本，而非展示或分發後七日內。

放寬容許各候選人可自由參加與選舉無關的電視及電台節目。

進一步收窄「拉票」空間，在禁止拉票區內不可用揚聲器或擴音器，即使在禁止拉票區附近範圍，所發出的音量亦不可讓禁止拉票區內的人士聽到。

各問責官員屬政治任命，故可參與跟選舉有關的活動如拉票，但不能涉及公帑或有利益衝突。

文章編號: 200309230290004
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港聞
A14		 蘋果日報

2003-09-23
區選投票時間減三小時

【本報訊】新一屆區議會將於十一月二十三日進行選舉，十月二日開始提名。選舉管理委員會主席胡國興昨日公布多項選舉活動新規則，包括投票時間會縮減三小時，由早上七時半開始至晚上七時半結束。胡國興強調，新時間不會影響投票率，也沒有政治考慮。

他表示，在諮詢公眾意見後收到一百二十份意見書，其中九成三支持縮短投票時間。他認為，有關安排不會拉低投票率，新投票時間長達十二小時，已比很多民主國家長，新安排能減少對市民的滋擾，提早公布結果及節省人力物力，預計整個選舉花費一億三千萬元。

對上班人士不公平

民主黨則指摘縮短投票時間對上班人士不公平，立法會政制事務委員會將於下周一就新規則舉行特別會議，但胡國興表示，不會作出任何更改，「政黨之間有太多利益衝突，所以要一個獨立�H委員會做。」

新規則亦放寬了對候選人上電視及電台節目的限制。若候選人參加的節目與選舉無關，例如以醫生身份講解醫療問題，則不受選舉條例限制。

文章編號: 200309230060031
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政治
A15		 星島日報

2003-09-23
區會選舉減投票時間

新一屆區議會在十一月廿三日進行選舉，投票時間會縮減三小時，由早上七點半至晚上七點半共十二小時。選舉事務管理委員會主席胡國興說，諮詢公眾意見後，發現一百二十份意見書中，九成三都支持縮短投票時間。

他希望，縮短投票時間不會拉低投票率，相信選民會爭取時間投票。今屆選舉在下月二日至十五日接受提名，並實行多項新措施，包括禁止在拉票區廣播及舞龍舞獅，提名人數不能超過二十人，但候選人可自由參加與選舉無關的電台及電視節目。

文章編號: 200309230030201
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EDT
EDT4		 南華早報網上版
LOUISA YAN
2003-09-23
Voting time likely to be cut in all elections

The voting time for all Hong Kong elections may be cut by three hours if shorter hours introduced for the forthcoming district council poll prove successful.

Polling stations in the November 23 election will open at 7.30am, as before, but close at 7.30pm, three hours earlier than usual.

Electoral Affairs Commission chairman Justice Woo Kwok-hing said most people who responded to a public consultation on the election favoured the change.

Mr Justice Woo said he did not believe the change would affect the turnout.

I can't say for certain about the turnout rate but it shouldn't be lowered. We think the new arrangement is actually an improvement. If people are well informed about the polling hours, having 12 hours from 7.30am to 7.30pm on a Sunday should be enough, he said.

Mr Justice Woo said the new hours were likely to be adopted for future elections. Unless it is proven that closing the stations at 7.30pm would lower the turnout rate, we would follow this in the future, he said.

He denied there were any political reasons for the change, saying that cutting polling time would save money, reduce disturbance to neighbourhoods and allow for earlier compilation of results.

Mr Justice Woo added that some new rules for the coming poll could also be extended to other elections.

Most polling stations will turn into counting stations after the polls close. This will save time and money, he said. Candidates may take part freely in non-election TV and radio programmes. For election-related broadcasts, the `equal time' and the `no unfair advantage' principles will apply to candidates and political parties with members contesting the polls.

A total of 400 councillors across 18 districts will be elected in the November poll. Nominations will run from October 2 to 15.

Timothy Wong Ka-ying, a researcher at the Chinese University's Hong Kong Institute of Asia-Pacific Studies, said shortening the polling hours should not adversely affect the election.

A lot of countries don't have long polling hours. In Taiwan, for example, polling usually finishes by 5pm. As long as there is enough transparency and it is fair, it should not affect the turnout rate, he said.

Even though people like to vote after dinner, they will adjust with the new arrangement. Those who want to vote and who think the election is important to them will vote by 7.30pm. Having three extra hours won't mean much to those who don't plan to vote.

However, Democratic Party chairman Yeung Sum said closing polling stations early would deprive many people who worked on Sunday of their right to vote.

In fact, past experience showed that almost one-fourth of voters voted after 8.30pm. It would definitely lower the turnout rate. If the commission's aim is to save money, they can open the stations at 10am and close them at 10pm, he said.

We will definitely oppose it, because they don't have a good enough reason to justify doing so.

Copyright (c) 2003. South China Morning Post Publishers Ltd. All rights reserved.

文章編號: 200309230270059
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English news digest
P25		 都市日報

2003-09-23
New rules for district council election

Hong Kong. The Electoral Affairs Commission issued a new set of guidelines for the District Council Election, set to begin on November 23, including shortened voting hours in a bid to reduce disturbances, and allow for earlier compilation of election results. (MHK)

文章編號: 200309234410085
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B02		 英文虎報

2003-09-23
Shorter election hours `unfair'

Cannix Yau

The Democratic Party said yesterday the decision to cut by three hours the voting time for November's District Council election was detrimental to the party and unfair to the voters.

This view was supported by a professor at the Hung Kong University of Science and Technology who said that a shorter voting time would favour parties backing the government.

The Electoral Affairs Commission announced yesterday that polling hours on November 23 would be shortened to save resources and avoid unnecessary inconvenience to the community.

It said polls would open at 7.30am as in the past but close at 7.30pm. Chairman Justice Woo Kwok-hing denied the decision was politically motivated, saying the new arrangement had gained the support of many people.

``Since most polling stations will turn into counting stations after the polls close, we don't want to see people counting votes, or shouting or cheering at midnight, causing a nuisance to residents in the vicinity,'' he said.

``If voters know that 7.30pm is the deadline, they will cast their votes before 7.30pm. One thing I have to stress is that any decision by the commission has absolutely nothing to do with any political consideration,'' he said.

Woo said 93 per cent of the 120 submissions on the subject following a public consultation exercise favoured the change.

Democratic Party chairman Yeung Sam said the shortening of the polling hours was unreasonable because many people needed to work on Sundays.

``If the commission wants to cut resources, why doesn't it change the voting time to 10am to 10pm? We should not be devising a system to save resources by depriving people of their voting opportunities,'' he said.

Hong Kong University of Science and Technology social science assistant professor Ma Ngok said the new timetable could have an impact not only on the turnout, but also on the result of the election.

``A lot of supporters for pro-government political parties are the elderly who could be summoned to cast their votes early in the morning,'' he said. ``On the other hand, most of the supporters of pro-democracy candidates are youngsters and professionals, who usually come out to vote late at night.

``In other words, shortening the polling hours will greatly benefit pro-government candidates,'' he said.

He said he could not see any reason for the change.

Nominations for the election will run from October 2 to 15. One member will be returned for each of the 400 constituencies in the 18 districts.



文章編號: 200309234480049
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