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新界西專線
L03

明報

2003-11-01

逸澤選區掀種票疑雲

區議會選舉踏入選舉期，今屆因人口劇增，元朗天水圍地區新增了6 個議席，各大政黨、地區人士都積極部署競逐，以鞏固各路人馬的政治力量。有地區人士發現，在天水圍天澤村出現有十多戶懷疑種票事件；有學者表示，這正反映個別選區選情極度白熱化。廉政公署則表示，會對事件展開調查。

文、圖：劉智恒

位於天水圍的逸澤選區，主要包括天澤村全部6 幢公屋，及天逸村5 幢公屋，合資格的選民約近5 , 000名。據熟悉逸澤選區消息人士透露，日前翻查該村的選民登記冊時，發現村內部分單人及單人長者公屋單位，出現多人登記情况，懷疑是種票事件；最令人感到奇怪的，是其中一個懷疑個案，一個單位竟然有6 個不同姓氏的選民登記，他說：「令人難以相信這還不是種票！」本報記者透過消息人士，接觸了2 個懷疑種票個案，了解情况。

個案一：單人公屋單位多個選民

居於天澤村澤潤樓一人公屋單位的長者蔡蘭說，該單位僅她一人居住，從未收過選舉事務處寄給其他人的信件。但消息人士稱，在翻查該戶的選民登記資料時，發現同一單位除了蔡蘭外，還有另外2 名陳姓的選民名字。蔡蘭表示，她絕不認識選民名冊上登記的兩名陳氏，更擔心自己的個人資料被盜用，私隱被侵犯：「無端端多咗個登記，唔知有冇被人利用咗（做不法行為）。」

個案二：住戶母親無故成為選民

天澤村吳先生一家六口，其高齡的母親在天耀村居住。吳先生表示，日前家中突然收到選舉事務處寄到天澤村他所住單位，給他母親的信件。他說：「我阿媽唔識字，唔知選舉是什麼，又唔係住喺我屋企，戶籍係在天耀村，點解會做咗天澤嘅選民？」他強調沒有代母親登記為選民，而吳婆婆（其母）亦表明自己從未登記為選民。吳先生懷疑有人盜用有關資料。消息人士稱，發現有問題懷疑種票的單位，至今已累積至十多個單人公屋單位。包括澤辰樓、澤星樓、澤宇樓、澤輝樓等。據悉，已有地區人士就懷疑種票事件向選舉事務處及選舉管理委員會作出投訴。

逸澤選區共有3 名候選人：包括民建聯的翁黛華、鄧兆棠議辦社區幹事黃裕材、天水圍元朗民主陣線的王少嫻。

選舉事務處發言人表示，截至 10 月 27 日，選舉事務處與選舉管理委員會共收到 141宗有關區議會選舉投訴，其中約三分之一，約 50 宗為選舉廣告違規行為； 30 宗為選舉拉票活動；其餘 60 宗則為其他類別，包括選舉滋擾、種票、舞弊及非法行為等各類投訴。選舉事務處表示，不會評論個別的選舉投訴情况，有需要時才向外發布。該處有關部門每日收到有關選舉的投訴，皆會個別處理及跟進。

對於任何有關選舉違例投訴，廉政公署選舉事務統籌張愛倫表示，署方會全力調查，但不會評論個別事件。該署的投訴熱線為 2920 6530 。

根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，任何人在選舉中做出舞弊行為，如在選舉中冒充他人、或有種票行為，即屬違法，一經定罪，可被罰款 50 萬及監禁7 年。

學者看法：

城市大學社會科學部講師蔡子強表示，區議會選舉採用一人一票制度，屬小選區選舉模式，一些競爭激烈的地區，有時投票結果勝負相差只有一至數票，或數十票，故每一張選票都影響巨大，種票具有一定的吸引力，致有些候選人會「鋌而走險」。蔡子強說，種票事件正反映選情緊張及白熱化。不過，過去執法部門曾有成功檢控區議會種票的例子；區議會選舉制度在本港已實行 20 多年，要在人口稠密、戶籍完整的公屋區內進行種票活動，其實是一個非常愚蠢的做法。

文章編號: 200311010040259

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本地新聞
A12 太陽報

2003-11-01

年輕選民冷淡針對性辦宣傳　學聯谷大專生投票

【本報訊】今屆區議會選舉有三十萬名新登記選民，令選民增至三百二十萬，政府和各政黨都希望推高今次區選投票率，香港專上學生聯會今天首次發起區議會宣傳活動，呼籲年輕選民投票，但坦言青少年對選舉冷淡，對結果不樂觀。
學聯常委兼區議會選舉活動發言人余冠威表示，新增的三十萬名登記選民，相信不少都是大學生，故發起今次區選宣傳活動，首先在中環皇后碼頭朗讀宣言，然後用宣傳花車穿梭灣仔、銅鑼灣等人流密集的地鐵站，派發單張，希望選民投票給支持○七年普選特首和○八年普選立法會的候選人。他說區議會不僅做地區事務，更有代表晉身立法會，與政制發展有關係。
「落實普選才吸引」
雖然活動針對年輕選民，但余冠威承認大學生對選舉冷淡，投票意欲很低，「其實七．一大遊行後已有啲改變，同學識講𣈳區議會選舉，但我對年輕選民去投票唔樂觀，我諗只有落實普選制度，才可以吸引人去投票。」
至於會否在區選中投下神聖一票，余冠威卻無奈地說：「我住嗰區的候選人都代表唔到我立場，我諗可能會投白票！」他說不排除將來從政，參選區議會，做一個理想的區議員。
有感選舉力量難以影響政局，不去登記做選民的學聯成員袁智仁，反映了普遍年輕人的看法，他解釋：「我睇唔到區議員真係幫到人，搞蛇宴、旅行團，爭取嘅福利只係為小眾，我覺得一日冇普選，市民意見都不受尊重。」袁說樂於看見選舉趨向政治化，明年或會登記做選民。
學聯常委鄭卓謙是少數熱中政治活動的青少年，他正為民主黨沙田區議會候選人何淑萍助選，挑戰民建聯立法會議員劉江華，他批評不少區議員假借民意，做違背市民意願的事，如區議會主席支持《基本法》二十三條立法，鄭認為區議會應該在地區事務和政治化上取得平衡，推動民主發展。

文章編號: 200311010340075

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龍門陣
B12 東方日報
朱幼麟
2003-11-01

朱多聲氣

選區議員須看政績與視野

區議會選舉將會於本月23 日舉行，各候選人的參選工程進行得如火如荼。
我衷心希望各位市民支持區議會選舉，並細心留意各候選人的地區服務政績、政綱和視野，從而選出可以真正代表居民參與地方事務、維護居民權利，並且向政府反映民意的實幹區議員。
除了競爭較以往激烈外，今次區議會選舉的另一個特點，就是較多「新人」出來參選。有些「新人」是擁有社區服務經驗的人士，他們出來參選，是有志於服務社群的表現。
然而，有個別「新人」，則明顯沒有任何實質的地區工作往績，只是企圖挾「七‧一」的餘力，撈些政治本錢。我甚至聽過有候選人說會「邊學邊做」。
我呼籲各位市民在決定投票取向時，要重視候選人的政績、知識和誠意，而並非一些空泛的宣傳口號或嘩眾取寵的手法。我們應當選出一些有能力做好區議會工作的議員，而不是讓別人利用公帑去學做區議員。
市民時常有機會接觸區議員，有問題、有不滿、有建議、有訴求，可隨時找該區的區議員進行反映。因此，選民必須注重候選人對地區事務的了解。
我亦想強調一點，區議員雖然只是地區的議員，但他們的視野也是很重要的。
候選人只對一個屋苑或屋邨的事務有了解是不足夠的，因為我們並不是在選村長。我們需要的是一個對全區，甚至是全港事務有着視野的區議員。因為很多時候，地區上的問題例如交通運輸、環境衞生、治安、康樂設施等等，其實都涉及到政府的基本政策和資源分配，區議員沒有足夠的專業知識和廣闊的視野，根本就沒有可能做好工作。
況且，區議會是最前線的民意機構，有責任向政府就廣泛的政策問題反映民意和提供意見。
總之，區議員對於改善地區問題，以至全港性的事務，均發揮着重要的貢獻。因此，我真心希望全港的選民，必須運用大家的智慧，審視各候選人的政績和能力，選出願意盡心盡力為居民服務、為香港穩定繁榮作出貢獻的區議員。
全國人大: 朱幼麟

文章編號: 200311010320165

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文匯論壇
A18 文匯報
古星輝
2003-11-01

論「打倒保皇派」的謬誤

劉慧卿動議倒董遭否決
　本港的新一屆區議會選舉將在十一月舉行，穩定香港和搞亂香港的兩股力量正進行面對面的較量，較量的結果，都會影響香港今後的經濟發展路向，影響香港今後的政治生態，影響「一國兩制」的落實。民建聯、民主派都派了不少人參選。選民反應是，誰人平時下區聯繫群眾，為群眾做好事，他們就會投誰的票。
　十月八日，香港特別行政區立法會復會，劉慧卿搶閘提出倒董動議，結果出席會議的五十三位議員，三十一位投票否決劉慧卿的亂港動議。劉慧卿事前也知道這類動議不能通過，但是，也要拿到立法會來做一個宣傳。原來亂港派十月份發動了多次遊行和集會，企圖繼續掀起另一輪的倒董浪潮。但以劉為召集人的「民主倒董力量」於十月十二日在遮打花園搞的「聲討董建華集會」，只有約四百人參加，比主辦者原先預計的數千人少得多。
亂港派歪曲區議會功能
　劉慧卿之流歪曲事實，也歪曲了區議會的功能，說選民參與區議會選舉最重要的是要大搞政治鬥爭把保皇黨拉下馬來。劉慧卿錯誤地估計形勢，以為現在經濟仍然向下滑坡，市民依然像六月沙士橫行那樣悲觀，「七一」遊行特定的市民需要消消氣的客觀環境仍然存在。其實，沙士過後，由於特首董建華及特區政府的努力，取得了北京的配合支持，CEPA逐步落實，個人遊以及吸引投資移民發揮作用，零售業、旅遊業、地產業、出入口貿易都告好轉，市民的注意點都集中在如何推動經濟復甦，如何解決就業問題。劉慧卿之流不理會群眾的情緒和訴求，另搞一套，只會令市民反感。劉慧卿還組織了一班入世未深的年青人做打手，向地區的實幹派發起挑戰，其競選口號也是「實現民主，打倒保皇黨」，他們還攻擊在地區聯繫街坊群眾、舉辦旅行、聯歡宴會的區議員搞不正之風。其實，民主黨的區議員在地區也有舉行聯歡宴會、蛇宴、海鮮餐、派月餅，劉慧卿之流不是連起碼的聯繫群眾手段也完全否定了嗎？區議會需要的是密切聯繫街坊，反映街坊關注的民生問題、地區美化問題、地區文娛康樂活動、地區教育和交通問題。區議會成為市民和政府之間的橋樑，很好地反映市民的意見，推動政府做好地區民生工作。「打倒保皇黨」的口號，實在是否定了區議員現時的工作成績，鼓勵民眾和政府對立，鼓勵以政治鬥爭取代搞好民生工作。
　亂港派還要求提前普選行政長官和普選立法會議員，並以之作為區議會競選的主題，這完全是搞錯對象。區議會的功能並不決定香港的政制發展，基本法對於民主進程也有明確的規定，就是漸進式二○○七年之後才決定是否進行普選。這是第三屆政府才能決定的事情。背離基本法必然衝擊香港的穩定，企圖搗亂香港的人越來越不得人心。（原載《鏡報月刊》2003年11月號）

文章編號: 200311010050116

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港聞
A08 新報

2003-11-01

區議員廖韻兒涉九項造假帳

【本報記者報道】距離十一月廿三日區議會選舉不足一個月﹐角逐連任的沙田區議員廖韻兒(四十三歲)﹐涉利用虛假文件詐騙區議會款項約八萬元﹐昨在沙田裁判法院被控以九項偽造帳目罪名﹐廖否認所有控罪﹐案件押後至明年一月七日開審。她准以現金二萬元擔保外出。
被告現為沙田火炭選區區選員﹐正競選連任。控罪指於零零年七月至去年三月﹐廖韻兒向沙田區議會衛生環境委員會轄下的環境保護運動工作小組﹐申請舉辦的多項活動包括循環再用比賽時﹐涉嫌不誠實提交多份虛假的會計文件﹐如印刷公司發票﹑義工津貼報告﹐誇大活動開支等﹐一共騙取沙田區議會批出活動款項約八萬多元。
廉署較早時接獲貪污舉報﹐經調查後揭發有關涉嫌偽造帳目罪名。
否認九宗罪二萬元保釋
廖昨沒有聘請律師代表﹐但表現鎮定﹐並在庭上否認所有控罪﹐外籍主任裁判官曾健士指控罪非常嚴重﹐涉及證人有五十八位﹐提醒被告盡早聘請律師﹐並將案件先在開審前﹐即本月十三日再提訊﹐待廖的律師上庭﹐與控方商討案件的審訊程序。
廖韻兒本是政治團體公民力量成員﹐本身為保險從業員﹐十年前開始做業主立案法團主席﹐後來以義工身份參與沙田地區工作﹐九九年首次參加沙田區議會選舉﹐並以廿六票之差擊倒獨立參選人李浩輝進身區議會。
提名後涉刑事仍須參選
廖韻兒正角逐連任﹐根據《區議會條例》﹐即使候選人捲入刑事訴訟﹐但由於已經提名期已結束﹐候選人仍須繼續參選﹐不得退選。而根據《區議會選舉活動指引》3.4條﹐若候選人在選舉當日正因服刑而受監禁﹐便會喪失競選資格。
而廖韻兒並非首次牽涉入廉署的調查案件﹐去年年底﹐一名承建商因向沙田銀禧花園業主立案法團主席﹐提供近四萬元免費中東旅遊﹐以獲取該屋苑的升降機保養合約﹐承建商罪名成立被判入獄半年﹐而該法團主席正是廖韻兒﹐廖在事件後已退出公民力量。

文章編號: 200311010330111

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新界東專線
K06 明報

2003-11-01

區選白熱化揭七宗罪

新一屆區議會選舉的競選活動才開展了個多星期，新界東部分選區的戰情已峰烟四起，不少候選人的宣傳海報及橫額成為被「襲擊」對象。而較早前在大埔怡富選區被指涉嫌在提名期間，於富善村偷步家訪的民主黨候選人任啟邦和大埔中選區候選人鄭家富，已獲大埔民政事務處發出警告信，勸喻他們必需遵守選舉規例和指引。
兩候選人偷步遭警告
上月中（ 10 月 15 日），選舉提名期截止前2 天，有富善村居民投訴民主黨大埔怡富選區候選人任啟邦及大埔中選區候選人鄭家富，在沒有向房署申請下已自行在善美樓進行家訪，大埔區選舉主任在收到投訴及調查後，認為有關投訴成立，觸犯了《區議會選舉活動指引》第9 . 32 段規定，故已向違例人發出警告信。
任啟邦承認，已收到該警告信，對結果表示接受，但被問及這是否即承認有「偷步」時，他指出，「接受」的意思是他們已對投訴作出申辯，而最後有這個結果，他亦只能接受，並表明不想再就事件作出回應。至於鄭家富則直至截稿時尚未回覆。
不過，任啟邦指出，之前亦曾試過一次上門家訪，但管理處職員沒有阻止，而其在 10 月 15 日之前則根本沒有收過房署發出的有關選舉指引。
房署發言人接受查詢時指出，該屋村的管理公司———創意服務有限公司，於 10 月 11 日前已向於大埔民政事務處方面取得各候選人的聯絡資料，並以電話通知各人有關的選舉指引，而且亦已於 10 月 15 日前把指引張貼在大堂；事發當日大堂管理職員也曾查詢他們是否已向房署申請，只是他們聲稱往3 樓某單位探訪朋友而已。
該黨大埔黨團召集人張榮輝表示，他們十分重視選舉指引，事後已向區內所有候選黨員發出指引，提醒各人必須遵從。
怡富選區另一候選人陳平認為結果合理，指出其於 10 月8 日已接獲富善村物業管理公司以電話通知，所有競選活動必須先獲房署批准才可進行，並稱日後會再以文件告知各候選人。他直言，任何人都會犯錯，最緊要是錯了肯改過。
海報橫額遭惡意破壞
另外，大埔區3 名分屬民建聯的候選人，包括舊墟及太湖徐桂方、大埔中譚榮勳及大埔墟李國英，均發現在其所屬選區內的海報及橫額遭人惡意塗污和無故「失蹤」，其中徐桂方懸掛於太湖花園一帶的6 幅橫額，於周二（ 10 月 28 日）凌晨被發現遭人𠝹破，只有一幅橫額可幸免於難。
由於該5 幅被𠝹破的橫額，損毀情况一致，徐桂方已於當日下午報警，並由 CID接手調查。她指出，由於𠝹破的手法相當一致，都是呈「日」字形，所以不相信是惡作劇所為，但亦不理解何以自己會成為事件中的「主人翁」，究竟是不滿政黨或是不滿其個人，至今也是一個謎。
她續謂，選舉是要在公平、公正和公開的環境下舉行，呼籲居民為了維護這個選舉精神，如發現有人作出類似行為，應立即向警方舉報。
其同一選區的民主黨對手黃俊煒，亦無獨有偶，懸掛於該位置的橫額也兩度遭受破壞，並已報警。黃俊煒表示，首次是發生在上周六（ 10 月 25 日），海報上的人頭被完整地割去，遂即時以多張海報代替，但周四日（ 10 月 30 日）又被人整張撕毀。他坦言，對此感到無奈，不明白箇中的理由，也不明何以其與選舉對手遇上同一情况。
同時，西貢白沙灣區，競逐連任的邱戊秀之海報及橫額也被人惡意破壞，其懸掛在南圍村、窩美村等地的橫額及海報部分更被人寫上粗俗字句，例如「豬狗不如」、「害民取利」等，亦有部分海報被人偷走。
邱戊秀對此感到無奈，並表示已把事件交由警方跟進。他並希望警方能加強巡邏，以免候選人競選物品再被人惡意破壞，令選舉能在公平公正的情况下進行。

文章編號: 200311010040239

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港聞
A31 東方日報

2003-11-01

兩候選人被揭虛報社工

【記者林祺娟報道】區議會選舉在即，揭發有兩名候選人虛報為社工，社工註冊局已去信兩人要求在十日內作出更正，並已去信知會選舉事務處跟進。若他們不及時更正，牴觸法例有關社工「使用名銜」的規定，最高罰款達五萬元或監禁一年；兼且可能因而違反《選舉（舞弊及非法行為）條例》和《刑事罪行條例》，而面對更嚴厲的懲罰。
被揭發虛報社工的兩名候選人均為南亞裔人士，分別為觀塘區觀塘中心選區的嘉力賀新和油尖旺區佐敦選區的Tamang Purna Kumar ，社工註冊局在核對報稱為社工的區選候選人名單時，發現二人均非註冊社工。
社工註冊局註冊主任梁瑞強解釋，社工按法例每年要註冊一次，只要不在名單上，有關人士即使曾擔任社工工作，也不能再自稱社工。該局已去信兩名候選人，要求他們在十日內作出更正，過去亦曾出現過類似情況，一般也會在限期前作出更正，故未曾有定罪個案。根據法例，違例者最高可被罰款五萬元或入獄一年。
疑違選舉活動指引
此外，二人的行為亦疑違反選舉活動指引的「申報虛假資料」或「有關候選人的虛假或具誤導性的陳述」，前者屬違反《刑事罪行條例》，最高可被判監兩年及罰款，後者則屬違反《選舉（舞弊及非法行為）條例》，最高可被判入獄七年及罰款。
選舉事務處發言人表示，暫未收到社工註冊局的通知，收到函件後，定會作出跟進。由於候選人的宣傳單張已印妥，以便稍後派予選民，暫時未決定有關候選人的宣傳單張是否要重印或作其他補救措施。無業的嘉力賀新向本報解釋，他一直在區內義務為同鄉提供協助，是社區義工，是友人建議他申報為社工的。

文章編號: 200311010320099

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法制
A27 香港經濟日報

2003-11-01

區議員廖韻兒涉假帳騙8萬

　　【本報訊】沙田火炭區區議員廖韻兒（42歲），涉嫌在2000年至去年3月間，為沙田區議會舉辦活動時，偽造一些活動開支，涉及金額約8萬元。被告昨否認9項偽造帳目罪名，案件將於本月13日再提訊。
曾涉貪案仍競選連任
　　本身為保險經理的廖將於今屆區議會選舉再代表公民力量參選。廖亦曾牽入另一宗貪污罪案中，一名承判商曾於1999年向當時為沙田銀禧花園業主立案法團主席的廖提供免費旅遊，以取得該屋苑的升降機保養合約。
　　該名承判商的前股東兼董事，於去年11月被定罪後，並於今年8月，被高等法院駁回其上訴。
　　控罪指被告在2000年11月15日至去年3月23日期間，在沙田區議會衞生及環境委員會、轄下環境保護工作小組所舉辦某些活動時，不誠實地向沙田區議會提交一些涉嫌為虛假或誤導的發票及收據，其中包括一些義工津貼的收據。
義工津貼被指事後未給
　　控方表示曾有逾30名義工曾按被告要求簽下義工津貼申請表格，但其後並未有獲取任何津貼，控方將會在開審期間傳召部分義工出庭作供。
　　而另外3位為活動提供印刷、廣告製作及娛樂製作的公司代表亦將會出任控方主要證人。　
　　由於被告並無律師代表，故主任裁判官表示希望待案件再提訊時才與被告代表討論案中爭議點，然而被告表示暫未知道會否聘請律師代表。
　　主任裁判官：曾健士；案件編號：STCC1485/2003；本月13日再提訊。

文章編號: 200311010300107

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